Jubilados de Santa Fe impulsan una organización federal y reclaman mayor participación en las decisiones previsionales
El Primer Congreso Nacional de Jubilados, Pensionados y Personas Mayores planteó la creación de defensorías en distintas localidades, exigió participación en la administración del Fondo de Garantía de Sustentabilidad y resolvió avanzar en una Mesa Federal de organizaciones. También hubo fuertes cuestionamientos a la situación previsional de Santa Fe.
El Primer Congreso Nacional de Jubilados, Pensionados y Personas Mayores, realizado el 2 de octubre en Santa Fe, concluyó con una serie de resoluciones orientadas a fortalecer la organización del sector, ampliar los mecanismos de participación ciudadana y reclamar una mayor intervención de jubilados y trabajadores en las decisiones vinculadas con el sistema previsional.
El encuentro abordó distintas problemáticas que atraviesan las personas mayores, desde las dificultades para acceder a prestaciones de salud y medicamentos hasta la falta de representación en organismos públicos. Las deliberaciones también pusieron el foco en la situación de los trabajadores jubilados y pensionados de la provincia de Santa Fe.
Según el documento final del Congreso, las discusiones estuvieron atravesadas por una premisa central: dejar de considerar a las personas mayores únicamente como destinatarias de asistencia y reconocerlas como sujetos de derecho, con capacidad para organizarse, participar e incidir en las políticas públicas.
Las conclusiones se fundamentaron en la Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores, aprobada en Argentina mediante la Ley 27.360.

Proponen crear defensorías de personas mayores en todo el país
Uno de los principales acuerdos fue impulsar la creación de Defensorías de Personas Mayores en distintas localidades del país, tomando como referencia la experiencia desarrollada en Rosario.
Durante el debate se señalaron situaciones de vulneración de derechos relacionadas con el acceso a la salud, los medicamentos y las prestaciones de las obras sociales. También se mencionaron demoras administrativas, maltrato institucional, falta de respuestas y barreras tecnológicas que dificultan la realización de trámites.
Los participantes coincidieron en que las defensorías no deberían limitarse a recibir denuncias y reclamos, sino que también tendrían que promover derechos y abordar problemáticas como la soledad, el aislamiento, el abandono y el endeudamiento de las personas mayores.
En ese sentido, se aprobó impulsar una Red Provincial de Defensorías que permita articular experiencias y acercar estas herramientas a diferentes territorios.

Consejos consultivos con participación efectiva
Otra de las resoluciones estuvo vinculada con el funcionamiento de los consejos consultivos de personas mayores.
El Congreso reclamó que estos organismos tengan funciones concretas y capacidad de incidir en las decisiones del Estado, en lugar de convertirse en espacios meramente formales.
Entre las propuestas surgidas se destacó la necesidad de garantizar la independencia de sus representantes respecto del poder político, incorporar la perspectiva de género y establecer mecanismos de participación para quienes no puedan asistir presencialmente.
También se planteó que los consejos deben intervenir en el debate de políticas públicas y ordenanzas que afecten directamente a las personas mayores.

Reclaman participación de jubilados y trabajadores en el Fondo de Garantía de Sustentabilidad
Uno de los planteos más relevantes del encuentro estuvo dirigido al Fondo de Garantía de Sustentabilidad (FGS) del sistema previsional argentino.
Por unanimidad, el Congreso aprobó la necesidad de promover modificaciones a la legislación vigente para garantizar la participación directa de jubilados y trabajadores en la administración y dirección del fondo.
Los gráficos de la presentación de Cristian A. Modolo, fechada el 2 de octubre de 2026, permiten contextualizar el debate sobre la administración de estos recursos.

La resolución también exige establecer mecanismos obligatorios de auditoría, control social y rendición pública y periódica de cuentas.
Desde el Congreso sostuvieron que los jubilados y trabajadores deben intervenir en las decisiones sobre los recursos previsionales y contar con herramientas efectivas para fiscalizar su utilización.

Una Mesa Federal para unificar los reclamos
Como resultado del encuentro, se resolvió avanzar en la constitución de una Mesa Federal de Organizaciones de Jubilados, destinada a articular las demandas de las distintas agrupaciones del sector.
Para concretar esa iniciativa se aprobó la conformación de una Junta Promotora integrada por diez representantes, con un mandato de 60 días para impulsar la creación de la Mesa Federal y difundir las conclusiones del Congreso.
Durante las deliberaciones se remarcó la necesidad de superar la dispersión de las organizaciones y construir una agenda común que incluya no solamente cuestiones previsionales, sino también el acceso a la salud, la cultura, la información y la participación comunitaria.
El documento destaca además la importancia de promover mecanismos asamblearios que permitan a las propias personas mayores intervenir en las decisiones sobre sus problemáticas.

Cuestionamientos a la política previsional de Santa Fe y reclamo por el 82% móvil
La situación de los trabajadores jubilados y pensionados de la provincia de Santa Fe ocupó un lugar destacado en el encuentro.
Aunque originalmente estaban previstas cuatro mesas de trabajo, durante el Congreso se incorporó una quinta, dedicada específicamente a la problemática provincial.
Entre sus principales planteos se incluyeron el rechazo a las sumas no remunerativas y a los aumentos de haberes diferidos, así como el reclamo de recomposición de las sumas otorgadas por fuera del salario remunerativo.
También se exigió la derogación de la Ley provincial 14.283, el cumplimiento de la Ley 12.469 y la restitución inmediata del 82% móvil.
Las discusiones abarcaron, además, la situación del Instituto Autárquico Provincial de Obra Social (IAPOS) y de la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Santa Fe.
Estas demandas fueron impulsadas desde una mesa que reunió planteos de distintos departamentos provinciales, evidenciando la intención de articular los reclamos más allá de las localidades de origen.
Una nueva etapa de organización
El documento final sostiene que las problemáticas de las personas mayores no pueden abordarse únicamente desde la asistencia, sino que requieren mecanismos de participación y representación capaces de influir en las decisiones públicas.
En esa línea, las resoluciones apuntan a fortalecer las organizaciones existentes, crear nuevos espacios institucionales y promover una mayor intervención de jubilados y pensionados en la definición de las políticas que afectan sus condiciones de vida.
“Este Congreso no termina acá. Empieza una etapa de organización federal basada en derechos”, expresa el documento final.
Con esa definición, el encuentro dejó planteada una agenda de demandas previsionales, sociales e institucionales y un compromiso de avanzar en la articulación de las organizaciones de jubilados y personas mayores tanto en Santa Fe como a nivel nacional.
En su reflexión final, el documento recupera las experiencias de vida de las personas mayores, atravesadas por numerosas vicisitudes derivadas de políticas contrarias al desarrollo, al progreso de sus condiciones de vida y a su dignidad espiritual.
Desde esa perspectiva, enmarca las conclusiones del Congreso y sus propuestas sectoriales en la lucha general del pueblo trabajador argentino, una búsqueda cuya razón de ser es “la felicidad definitiva de nuestros seres queridos, de nuestros coterráneos que habitan este suelo que tanto amamos”.
Fuente: Documento final del 1er Congreso Nacional de Jubilados, Pensionados y Personas Mayores
Material para descargar
Compartimos el folleto “Cortá a tiempo”, una guía de prevención e identificación de estafas digitales para personas mayores y sus familias.
También está disponible la presentación “Fondo de Garantía de Sustentabilidad: la cuenta pendiente del sistema previsional”, de Cristian A. Modolo, del 2 de octubre de 2026.
